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部門程序“并聯(lián)跑”、項目審批“加速跑”、行政審批“最高效率”……隨著北京大興國際機場臨空區(qū)《“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”改革管理辦法》和《關于開展“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”改革工作的實施意見》正式印發(fā)，北京市首例告知承諾規(guī)劃許可案例在北京大興國際機場臨空區(qū)辦結。這是記者今天從北京大興國際機場臨空區(qū)管委會了解到的。

北京大興國際機場臨空區(qū)管委會相關負責人介紹，《管理辦法》和《實施意見》是管委會賦權后審批制度改革創(chuàng)新的重大舉措，對進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目落地具有重要意義。正式印發(fā)執(zhí)行后，臨空區(qū)將區(qū)域評估、標準地、告知承諾、綜合服務作為一個整體開展實施。即在完成區(qū)域評估的基礎上，制定土地出讓的規(guī)劃、經(jīng)濟、創(chuàng)新特色、資源消耗、綠色低碳等系列標準，構建以告知承諾為基礎的“極簡高效”審批制度，建立項目建設綜合服務工作機制，形成以“評估可共享、出讓有標準、承諾即批復、全程包服務”為理念的項目全過程管理服務模式。

值得一提的是，在本次改革中，臨空區(qū)的標準地應用范圍從工業(yè)延伸到服務業(yè)，覆蓋全部產(chǎn)業(yè)，涵蓋了新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、科技服務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等11種類別產(chǎn)業(yè)，適用于臨空區(qū)范圍(約50平方公里)內的社會投資項目。

同時，依據(jù)臨空區(qū)街區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準入要求、綜合指標體系及區(qū)域評估成果，編制了《社會投資項目標準地指標體系》，包括規(guī)劃、經(jīng)濟、創(chuàng)新特色、資源消耗、綠色低碳五大類15項指標。標準地指標體系在采納通用指標的基礎上，與臨空區(qū)的綜合指標體系結合，體現(xiàn)了區(qū)域特色。

此外，與北京市推進政務服務事項告知承諾審批工作側重于運營服務類事項不同，臨空區(qū)的告知承諾審批模式聚焦工程建設領域，包含社會事業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目核準、建設工程規(guī)劃許可證(社會投資房屋建筑工程)、環(huán)境影響報告表審批、交通影響評價審查等15個事項。以“按標出讓”方式供地、符合條件的社會投資項目，項目立項和工程規(guī)劃許可合并辦理，實行“一口受理、一張表單、承諾辦理、并聯(lián)審批”。

北京航城興晟商貿有限責任公司近日申報北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一地塊公共庫項目，按告知承諾方式快速辦理工程建設工程規(guī)劃許可證，本項目不僅是北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)首例告知承諾規(guī)劃許可案例，同時也是北京市首例告知承諾規(guī)劃許可案例。

負責人表示，下一步，臨空區(qū)將以臨空區(qū)非保稅物流區(qū)實施單元、生命健康社區(qū)、國際航空社區(qū)等為試點，推進區(qū)域評估、標準地、告知承諾、綜合服務改革落地實施，以激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力為導向，完善辦事指南，細化操作流程，優(yōu)化升級“精準”服務能力，逐步形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，為“兩區(qū)”建設作出貢獻。